Opinia CReDO Şedinţa Cabinetului de Miniştri din 17.02.2016[EN]
Opinia CReDO Şedinţa Cabinetului de Miniştri din 17.02.2016[RO]
Opinia CReDO Şedinţa Cabinetului de Miniştri din 17.02.2016[RU]

 

 

Мнение CReDO заседание кабинета министров 17.02.2016

 

 

 

 

 

Эксперты Ресурсного центра по правам человека (CReDO) поддерживают утверждение проекта Закона о Национальной службе информации (НСИ), но предлагают ряд изменений, призванных устранить некоторые недостатки, которые содержатся в предложенном документе. По мнению экспертов, положения проекта, которые были включены в повестку заседания сегодняшнего правительства, содержат некоторые дублирования полномочий НСИ с другими государственными структурами.

Директор CReDO Серджиу Остаф заявил в ходе пресс-конференции в IPN, что дублирования полномочий НСИ с другими учреждениями может привести к неэффективности деятельности этих структур. По его мнению, неэффективное разделение полномочий может привести и к борьбе за влияние между учреждениями. По его словам, НСИ должна сосредоточиться на определенных областях, касающихся национальной безопасности, таких как насилие и территориальная целостность, насилие и конституционный строй, захват государственной власти. Так же, НСИ должна иметь полномочия, связанные с военными действиями против государства, шпионажем, изменой родине, покушения на государственную тайну, а также организованной трансграничной преступностью.

Эксперты считают, что директор Национальной службы информации не должен быть избран по предложению главы государства, как предусмотрено в проекте закона, а по предложению Высшего совета безопасности. По словам Серджиу Остафа, это изменение необходимо, так как президент может попасть под политическое влияние. Эксперты считают, что следует изменить положение о сроке полномочий директора НСИ. Они рекомендуют, чтобы директор службы был избран на один срок на семь лет, без права на второй срок.

Эксперты отметили также необходимость внесения изменений в проект закона о внесении изменений и дополнений в Кодекс о правонарушениях. Так, одно из изменений, отраженных в законопроекте, касается введения наказания за правонарушение за отказ подавать заявление об уведомлении о проведении собрания. Координатор проектов CReDO, ex-председатель Альянса по борьбе с коррупцией Ольга Быткэ предложила другой вариант закона, чтобы организаторы собрания несли ответственность только тогда, когда действуют преднамеренно и игнорируют обязанности повторного уведомления властей.

CReDO поддерживает так же изменения и дополнения в проект о приватизации, который находятся в повестке дня заседания правительства. В связи с этим эксперты рекомендуют создать в срочном порядке электронную платформу мониторинга процесса приватизации каждого актива в отдельности. Эксперты рекомендуют обеспечить минимальные требования прозрачности в процессе приватизации, а так же публикацию на электронной платформе технико-экономических обоснований для объявленных к приватизации активов. 

 

În OZ sunt incluse 35 de chestiuni. Din care:
8 chestiuni se referă la implementarea Programului de guvernare,
2 chestiuni se regăsesc în Strategia de reformare a justiției (nr.2,nr.3),
21 de chestiuni sunt în examinare în procedura de Avizare a proiectelor de lege la inițiativele deputaților ce implică un grad mai jos de tranparență,
nici o chestiune nu se referă la promovarea libertăților antreprenoriale, eliminarea contrîngerilor antreprenoriale,
nici o chestiune nu se referă la promovarea reformelor sectorului financiar-bancar, sectorul energetic.