Opinia CReDO pentru CNP cu privire la aprobarea Avizului asupra proiectului de lege privind organizarea şi funcţionarea Colegiului Medicilor din Republica Moldova

 OZ Cabinetului de Miniştri din 16.01.2013

Subiectul 13 Pentru aprobarea Avizului asupra proiectului de lege privind organizarea şi funcţionarea Colegiului Medicilor din Republica Moldova (crearea şi funcţionarea asociaţiei profesionale a medicilor)

În opinia noastră, proiectul de lege trebuie susţinut de principiu. Proiectul de lege poate avea nevoie de revizuire și îmbunătățire, însă respingerea de principiu a uni proiect de lege care facilitează autoorganizarea profesiei de medic privează societatea de creşterea calităţii serviciilor de sănătate.

Organizarea şi autoorganizarea  profesioniştilor din oricare domeniu de activitate: avocaţii, notarii, judecătorii, procurorii, antreprenorii, pedagogii, etc., dar în mod special medicii, este importantă pentru a realiza în practică mai multe obiective concrete. Autoorganizarea medicilor pe criteriul de promovare a cerinţelor profesionale, eticii, comportamentului profesional al medicilor – toate constituind ingredientele necesare în promovarea a serviciilor de sănătate calitative – este un element indispensabil al domeniului de sănătate. Toate ţările Uniunii Europene au un corp profesional de autoorganizare a profesiei medicilor.

            Proiectul de lege avînd aceiaşi obiective a fost elaborat încă în mijlocul anilor 2000 ca parte componentă a iniţiativei de combatere a corupţiei în domeniul sănătăţii – Milenium Challenge Corporation (MCC). Ridicarea standardelor profesionale,  promovarea eticii profesionale, purificarea şi evaluarea profesională periodică a medicilor, inclusiv aplicarea măsurilor disciplinare, examinarea carenţelor şi abaterilor de la comportamentul etic profesional au stat la baza înţelegerii MCC şi a medicilor pentru reducerea fenomenului de corupţie, în special corupţiei de scară mică în relaţiile dintre pacient şi medic. Implicarea reprezentanţilor organizaţi ai profesiei de medici este indispensabilă pentru acest proces.

            O altă funcţie neexecutată adecvat la momentul actual este evaluarea periodică a performanţelor medicilor. Actualmente, există un număr foarte mare de medici care sunt profesioniști liberi (antreprenori privaţi care prestează serviciile medicale) responsabilizarea cărora este slăbită, şi este posibilă doar pe dimensiunea contractuală civilă, pe motivul lipsei organului de autoorganizare a medicilor.  

            Proiectul de lege poate conţine carenţe, însă Cabinetul de Miniştri nu poate respinge un proiect de lege care va promova autoorganizarea profesională a medicilor. În opinia noastră, proiectul trebuie luat ca baza pentru perfecţionare. Redacţia perfectată a acestui proiect de lege poate fi prezentată în termeni rezonabili de către Ministerul Sănătății.