Financial Consolidation of Civil Society by Introducing the Mechanism of Designation of a Tax Percentage to Non-Profit Organizations of Public Benefit[EN]
Consolidarea financiară a societăţii civile prin introducerea mecanismului de direcţionare a unei părţi din impozit către organizaţiile necomerciale de utilitate publică[RO]
Финансовое укрепление гражданского общества путем внедрения механизма перечисления части налогов в пользу общественно полезных некоммерческих организаций[RU]
Финансовое укрепление гражданского общества путем внедрения механизма перечисления части налогов в пользу общественно полезных некоммерческих организаций
Подготовлено: 1 декабря 2011
В 2008 году Форум НПО своей резолюцией потребовал от
правительства принятия закона о перечислении одного процента от налога в пользу
общественно полезных организаций (закон одного процента); таким образом, по
решению Форума НПО, Совет НПО был уполномочен осуществлять мониторинг и
способствовать принятию этого закона. В 2011 году Форум гражданского общества вновь
обратил внимание властей на важность принятия политик содействия финансовому развитию
гражданского общества, в частности путем принятия закона о перечислении одного
процента от налога в пользу общественно полезных организаций, а также
усовершенствования политики вычета пожертвований.
Данное ожидание является частью обязательства, сформулированного и принятого на
основании Плана действий Европейский союз – Республика Молдова от 2006 года, предусматривавшего
обязательство Правительства оказывать поддержку и содействие развитию
гражданского общества. Обязательство на сегодняшний день остается невыполненным.
Первые шаги по внедрению содержались в тексте Стратегии укрепления гражданского
общества, которая в главе II предусматривала создание правовой и фискальной
основы, благоприятной для устойчивого развития третьего сектора. В частности,
пункт 2 предусматривал разработку и принятие пакета законодательных актов,
направленных на регулирование способности налогоплательщиков перечислять
определенный процент от подоходного налога в пользу общественно полезных
организаций.
К сожалению, за принятием вышеуказанной Стратегии не последовал План действий
Правительства по реализации сформулированных приоритетов. Обещания остаются невыполненными.
Конкретные меры должны предусматривать (они были предложены лишь в проекте
плана действий): 1) Приоритет II:
Создание правовой и финансовой основы, благоприятной для устойчивого развития третьего
сектора, 2) Поправки и инструкции по совершенствованию механизма перечисления
пожертвований в пользу гражданского общества, 3) Определение механизма
перечисления подоходного налога на счет НПО, применимого для налоговой системы
Молдовы, 4) Поправки и инструкции, необходимые для перечисления подоходного
налога на счет НПО, применимые для налоговой системы Молдовы.